就每一條重點工作對《政府工作政府工作報告》進行深入解讀!
一、實體經濟是穩(wěn)增長的基石
《政府工作政府工作報告》提出在發(fā)展實體經濟中,堅持穩(wěn)中有進,要夯實“穩(wěn)”的基礎,創(chuàng)造“進”的條件。通過解決企業(yè)融資難、融資貴問題,實行結構性減稅和普遍性降費,加強要素保障,改進市場監(jiān)管,為各類市場主體提供優(yōu)質公共服務,創(chuàng)造有利于實體經濟健康發(fā)展的氛圍和環(huán)境! ≡谛鲁B(tài)下,促進四川經濟的發(fā)展必須發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關鍵性作用,增強消費對穩(wěn)增長的基礎性作用,堅持出口對穩(wěn)增長的支撐性作用! ≡谕顿Y領域,《政府工作政府工作報告》特別提到運用政府與社會資本合作的PPP等多種投融資模式,加強重大水利、交通、能源、環(huán)保等領域的項目建設,增加公共產品有效供給。PPP模式關鍵在于引入私人部門承擔公共品與服務項目融資、建設、運營等的大部分工作,與政府直接提供公共品與服務相比,PPP模式能緩解政府增量債務,能夠消化政府存量債務。通過這種合作和管理過程,可以在不排除并適當滿足私人部門的投資營利目標的同時,為社會更有效率地提供公共產品和服務,使有限的資源發(fā)揮更大的作用。 在消費領域,《政府工作政府工作報告》特別提到要順應市場個性化、多樣化的消費需求,以抓新產業(yè)、新產品、新網絡促進消費,重點擴大養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等領域消費。這反映了在互聯(lián)網時代消費者對于商品和服務的需求日益變得多元化和個性化,因此我們要密切關注消費趨勢和消費環(huán)境的新變化! ≡谕赓Q領域,《政府工作政府工作報告》強調要培育外貿新增長點,積極發(fā)展服務貿易和服務外包產業(yè),規(guī)劃建設一批服務出口基地,同時,加快發(fā)展跨境電子商務,加快地方電子口岸建設,提高貿易便利化水。大力發(fā)展服務貿易,可以促進四川對外貿易增長方式的轉變,推動四川從貿易大省向貿易強省邁進,同時可以提升四川的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水,開辟嶄新的價值創(chuàng)造方式!
二、創(chuàng)新與升級,重在人才強省戰(zhàn)略,“創(chuàng)新”在政府工作報告中30次
《政府工作政府工作報告》特別提到“人才強省戰(zhàn)略”,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),務必更加注重科技進步和自主創(chuàng)新。通過加強同部、企、院、校的合作,加快產學研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和科技成果轉化,同時,大力實施人才強省戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,進一步激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)! ≡诠I(yè)的轉型升級發(fā)展方面,《政府工作報告》指出要鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作;要以智